摘要: 在数字化转型驱动税费征管模式变革的进程中, 现有研究多聚焦技术应用而对制度支撑关注不足, 导致实践中常面临数据标准不统一、跨部门协同权责不清、技术与业务适配失衡、安全防护不到位等瓶颈, 制约了征管效能的可持续提升。以制度创新为核心, 通过构建数据治理、协同征管、技术适配、安全保障四维协同的制度框架, 系统剖析数字化转型中税费征管基础制度面临的数据共享障碍、协同机制刚性不足、规则代码化滞后等实践挑战, 并提出法律制度动态适配、数据质量协同治理、技术与制度融合创新、基层反馈闭环优化四大创新路径。其理论贡献在于构建了数字化转型背景下税费征管制度的系统性分析框架, 通过整合数据治理、协同征管、技术适配与安全保障四维要素, 系统回应了现有研究对制度维度探讨较为零散、协同机制分析不足的核心局限, 为理解制度与技术的互构关系提供了新的整合性视角; 实践层面为税务部门实施“ 强基工程” 提供了可操作的路径参考, 助力税费征管从“经验驱动” 向“制度驱动” 转型。